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夏楚辉,男,汉族,初中文化,生于1979年8月,广东省揭阳市揭东县人。

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格力广告:艺术夸张还是虚假宣传?  

2012-07-01 09:45:56|  分类: 原创作品 |  标签: |举报 |字号 订阅

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当揭阳日报社在发行的《揭阳日报》发布了“完美变频·唯有格力”的广告之后,揭阳消费者夏先生经过查询得知,空调的变频技术并不是格力公司一家独有,其他品牌空调也有变频空调。国家机关也没有对空调的变频技术进行完美的评比或认定。

“完美变频·唯有格力”的广告出现“完美变频·唯有格力”的宣传内容属于对商品质量作虚假宣传的绝对化用语,贬低了其他生产经营者的商品,构成了不正当的商业竞争行为。揭阳日报社发布的广告行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定,应依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条等规定进行处罚。

消费者夏先生据此向揭阳市工商行政管理局进行反映,要求依法对此进行查处。揭阳市工商行政管理局在2011109日作出了(揭)工商处告字二[2011]8号《处理举报线索告知书(二)》,认为“完美”一词不属于绝对化用语,不违反《广告法》规定。揭阳市工商行政管理局认为:“在经济生活中,商品宣传常常具有一定的夸张性,广告更需要具有一定艺术夸张成分。倘若采取的夸张性宣传形式不足以引人误解,就不必按照引人误解的虚假宣传论处。”,揭阳市工商行政管理局最后认定该广告并无不妥,当事人违法事实不成立,予以销案。

夏先生不服,于20111212日向广东省工商行政管理局申请行政复议。广东省工商行政管理局于201239日作出了粤工商复决字[2011]126号《行政复议决定书》,维持了揭阳市工商行政管理局对夏先生反映情况所作出的处理行为。

夏先生于2012325日向揭阳市榕城区人民法院提起行政诉讼。在审理过程中,审理该案的审判长对此进行协调,认为工商局答复中对该广告的处理不当,要求工商局纠正错误,主动改变具体行政行为。

日前,揭阳市工商行政管理局向夏先生发出了(揭)工商处告字二[2011]16号《处理举报线索告知书(二)》,对夏先生反映的情况作出了重新处理,认定格力广告中“完美变频·唯有格力、行业唯一变频1赫兹技术”没有相关证据,属于虚假宣传。要求广告发布者珠海市格力电器粤东销售有限公司停止发布上述广告并以等额广告费用在揭阳日报公开更正消除影响。

夏先生据此撤回了对揭阳市工商行政管理局的起诉。

行政起诉状

原告:XX

被告:揭阳市工商行政管理局

地址:揭阳市东山区新阳路

法人代表:张勇;职务:局长。

诉讼请求:

1、撤销被告就原告的举报事项作出的(揭)工商处告字二[2011]8《处理举报线索告知书(二)》并判令限期重新作出答复

2、判令被告承担所有诉讼费用。

事实与理由:

原告于201177日向被告举报揭阳日报社发布的“完美变频·唯有格力”的广告没有注明广告主的名称、地址和广告的内容涉嫌违法的线索,请求被告依法履行职责对违法行为进行查处。被告于2011109日作出了(揭)工商处告字二[2011]8《处理举报线索告知书(二)》,原告于20111013日签收。

被告在《处理举报线索告知书(二)》告知原告:认为“完美”一词不属于绝对化用语,不违反《广告法》规定。被告认为:“在经济生活中,商品宣传常常具有一定的夸张性,广告更需要具有一定艺术夸张成分。倘若采取的夸张性宣传形式不足以引人误解,就不必按照引人误解的虚假宣传论处。”,认定该广告并无不妥,当事人违法事实不成立,予以销案。

原告不服,于20111212日向被告上级机关广东省工商行政管理局申请行政复议。广东省工商行政管理局于201239日作出了粤工商复决字[2011]126号《行政复议决定书》,维持了被告对原告举报所作出的处理行为。原告于2012313日收到《行政复议决定书》不服,遂成诉。

原告认为,被告就原告的投诉作出的答复认定事实不清、适用法律错误、程序违法。

一、广告主题词“完美变频?唯有格力”,通过虚假的抬高自己(虚假宣传为“完美”,“唯有格力”是指格力独有,其他企业产品都不完美),达到贬低竞争对手的目的,违反《广东省实施<中华人民共和国反不正当竞争法>办法》第九条第一款第(一)项“经营者不得采取下列手段,损害竞争对手的商业信誉和商品声誉:()刊登对比性或者声明性广告,贬低竞争对手”的规定。

我国第一家生产变频空调的厂家是“海信”而非格力。1996年海信投巨资率先引进国外先进的变频技术和变频空调生产线,建立了国内第一家国际一流的变频空调生产基地;1999年,海信第一台直流变频空调正式推向市场,变频空调迈入直流变频时代。

空调的先进变频技术并不是格力公司一家独有。“海信”在360全直流变频空调的基础上,于20098月研制成功了全球第一台双模变频空调。双模变频空调具有单模直流变频空调的所有优点,同时又有“高效省电”和“长效节能”两种变频运行模式,能满足所有用户的使用习惯和需求。“海尔”是行业内首个推出无氟变频空调的厂家,其无氟变频空调就多达12个系列,满足了不同层次用户需求,而且其能效比高达6.91,比普通变频空调24小时省电高达5.2度,相当于每天少向大气排放4公斤的二氧化碳,是空调行业“整机10年免费包修”的品牌。“格力”的“1赫兹”技术也只是意味着空调压缩机实现了每一秒可以只转一圈,在室内温度达到预定的恒温状态下,即在无需制冷和制热时低频运行的功率可降低到45w,相对比较省电而已。

“完美”在词典中的解释为“完好,没有瑕疵”,一个没有瑕疵的东西绝对是最好。因此“完美”应当属于绝对化用语。目前,我国空调变频技术还处于起步阶段,远没有达到“完美”的变频技术(至少目前国家、行业和公众并没有这样的认定)。我国拥有空调变频专利技术并且从事生产变频空调的厂家已有海信、美的、海尔、格力、长虹、新科、志高、奥克斯等,外企则有三菱电机、大金、日立、松下、富士通、夏普、三星等,因此,格力广告声明的“完美变频?唯有格力”,实质上就是在虚假抬高自己,贬低同行业的竞争对手——广告主委托发布这种内容的广告并销售相关产品,违反了《广东省实施<中华人民共和国反不正当竞争法>办法》第九条第一款第(一)项“经营者不得采取下列手段,损害竞争对手的商业信誉和商品声誉:()刊登对比性或者声明性广告,贬低竞争对手”的规定;揭阳日报社作为广告发布者发布此广告,则违反了《广告法》第十二条“广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务”的规定。

二、广告上宣传“行业唯一变频1赫兹技术,引领中国创造”违反了《广告法》第三条、第七条第二款第(二)项规定。

(一)“唯一”在词典里的解释“唯独;独一无二”,也就是绝对只有一个,没有第二个。显然属于绝对化用语。

(二)空调运转达到“1赫兹”是变频的效果而不是唯一的技术,格力公司只是掌握了实现“1赫兹”的变频效果的诸多技术手段中的一种而已;任何企业都可以在不侵犯他人专利技术的前提下研究出自己独特的变频技术以达到“1赫兹”的变频效果,因此,被举报人即使拥有诸多变频技术中的某项专利,其广告声称“行业唯一变频1赫兹技术”依然在内容上缺乏客观真实性,排斥了其他企业的竞争权利,违反了《广告法》第三条“广告应当真实、合法”的规定,构成虚假宣传。

(三)目前国内通过媒体可以发现能够达到赫兹低于“1赫兹”的变频效果至少就有美的和海尔等品牌,其中海尔更是低至“0.1赫兹”,这充分说明了两点,第一格力空调不是完美的;第二,格力不是“行业唯一变频1赫兹技术”。这还只是国内和已经公开了的,国外和没有公开的还不知道有多少企业呢?

三、广告中“格力,掌握核心科技”误导了公众,以为空调的主要技术属于格力。

首先什么是“核心科技”呢?核心科技目前并没有具体的定义,其次,如果把“核心科技”理解为产品主要技术的话,不同的产品也会有不同的“核心科技”;再则,同一种产品也有多个的“核心技术”,相互也不一定可以替代的。难道空调业的众多核心科技只有格力一家掌握,其他企业都没有核心科技吗?由此可见,该广告内容容易使公众误认为全世界空调业只有“格力,掌握核心科技”而放弃对其他品牌空调器的选择,违反了《广告法》第四条“广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者”的规定。

四、被告没有主动履行对查处登记管理和广告违法行为的法定职责。

广告上宣传的负责销售该广告产品的“揭阳市美阳路格力5S专卖店”等13家特约经销商和“榕城西头家电”等19家直销店的名称都不是当地工商行政管理机关登记注册的市场主体名称,这19家直销店和13家特约经销商使用未经核准登记注册的企业名称进行广告招徕顾客,属于《企业名称登记管理规定》第二十六条第(一)项所指的应当由登记主管机关区别情节,予以处罚的“使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动的”违法行为。

对查处登记管理和广告违法行为进行查处是被告依法应当主动履行的法定职责,因此无需原告申请,被告在办理举报中就应当主动履行。

综上所述,被告存在涉嫌徇私枉法,对违法行为进行纵容包庇的行为,构成了渎职。如被告所作出的答复是该局哪位领导收受企业贿赂而违背天地良心所指导的,应及时纠正。虽然护假能够捞钱,但毛主席教导我们:不义之财,取之不得!请该局领导切切记住,苦海无边回头是岸,人在做天在看,一切都会有报应的!

此致

揭阳市榕城区人民法院

原告:夏XX

一二年三月二十五日

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