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一切从零开始 (江一凡)

胜败不是法律能够决定的,是靠法官的良知决定的……

 
 
 

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夏楚辉,男,汉族,初中文化,生于1979年8月,广东省揭阳市揭东县人。

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汕头市工商局,糊涂办案有一手  

2010-03-05 01:22:00|  分类: 个人日记 |  标签: |举报 |字号 订阅

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疑官商勾结、狼狈为奸,汕头工商局或成被告 - 夏楚辉 - 一切从零开始

 

        接到群众举报,先通风报信给被举报人,然后以对方已经整改为由,对违法行为不予立案。这就是作为经济特区的汕头市工商局的行政执法手段!

        去年十一月,笔者发现中国移动通信集团广东有限公司汕头分公司在北京奥运会结束已经一年多的时候,依然使用奥运标志的广告牌进行宣传,便现场拍好相片于2009年12月13日寄信到汕头市工商行政管理局进行举报。

汕头市工商局于2010年1月18日寄来复函称笔者反映的情况是因为中国移动通信集团是北京2008年奥运会赞助企业,经奥林匹克标志权利人授权许可使用。使用许可期限结束后,第29届奥运会组委会在2008年11月11日向国家工商总局发商请函,同意对奥运会赞助企业中属“规模大、网点多、或拆除、变更程序复杂、支出较大”的企业,在产品、广告中使用奥林匹克标志的拆除、变更时限给予宽限。“对此类企业在宽限期内暂时保留的上述店面装饰、宣传载体,不按违法违规使用奥林匹克标志处理”。据此,中国移动通信集团于2009年初向下属公司发出了《关于终止使用奥运联合标识转换工作的通知》,要求使用的奥运联合标识,应于2009年12月31日前更换完毕”。在没有说明国家工商总局对第29届奥运会组委会商请函批复的情况下,汕头市工商局以中国移动集团的通知和汕头移动在2009年12月31日前已将全市经营场所使用的奥林匹克标志全部撤换完毕的实际,最终决定不予立案。

2010年2月1日,笔者再次来到汕头,发现汕头移动在金砂东路迎宾广场发布的户外广告牌,仍在使用奥运标志进行宣传。次日,笔者将拍摄到的相片再次寄信到汕头市工商局举报,同时邮寄了政府信息公开申请书,要求汕头市工商局公开第29届奥运会组委会2008年11月11日向国家工商行政管理总局发出的商请函内容以及国家工商总局对此函件的批复。

2010年2月9日下午,笔者接到了10086的来电,对方称是汕头移动公司员工方勇坚(工号4350),因为在汕头市工商局得知我反映了他们使用奥运标志的情况,打电话是来做解释的。并表示该广告是相关的广告公司未征得移动公司同意在超过广告发布合同期继续发布的。并感谢笔者向工商局反映了此事。

纳闷的是,笔者作为举报人,工商局有义务为笔者保密,为何汕头移动公司却能在汕头市工商局获悉笔者作为举报人的身份?为了确定是工商局将举报人信息泄密给了被举报人,笔者借口称电话头听的不清晰,要求被举报人以邮件方式答复。

次日,笔者收到了stkf01@139.com发来的电子邮件,内容为:

尊敬的夏先生,您好!

    我是昨天跟您电话联系的小方,对于您反映的问题,我了解了一下,我们跟广告公司的合同早就过期了,那个广告位也空白了很久,但不知道什么原因,广告公司没有跟我们说就直接把过期的广告牌挂上去,我想他们可能是找不到其他广告吧,直到您向工商局反映,我们才得知此事,真的非常感谢您的反映。

再次表示感谢!

经过笔者的进一步调查,工号为4350的方勇坚确为汕头移动的职工,其通过10086系统打来电话均有相关记录。

汕头市工商局于2010年2月25日又向笔者寄出了复函,在复函答复找了一大堆不相干的理由为汕头移动推脱责任,并称工商局接到笔者的举报后于2月8日派员到现场调查取证,发现笔者所反映的广告牌上的奥林匹克标志已作遮掩处理。再次作出了不予立案的决定。

汕头市工商局在复函中同时提及了笔者要求公开第29届奥运会组委会2008年11月11日向国家工商行政管理总局发出商请函内容以及国家工商行政管理总局对此函件的批复,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条及《国务院办公厅关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题的意见》第(十四)项,不予提供。

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。笔者认为汕头市工商局是经笔者主动申请公开的政府信息内容,更应该向社会、向民众主动公开笔者所申请的政府信息公开内容,这样更有利于政府信息公开权利人监督违法使用奥运标志的行为。同时笔者认为对笔者2010年2月2日所申请的政府信息公开来说,相关文件内容关系人民群众的生活和更好的辨认是否属于违法行为,是应当向大众公开的内容。同时,公开有关的文件内容是一种特殊需要,可以让笔者了解汕头市工商局于2010年1月18日作出的复函中对笔者举报汕头移动公司超期使用奥运标志不予立案的法律依据。笔者作为消费者,了解汕头移动公司借奥运标志进行宣传是否违法,有利于笔者在生活中更好的选择通信服务对象,属于生活所需。

 无奈之下,笔者只好通过诉讼方式将汕头市工商局作为被告,通过法院确认汕头市工商局违法并要求其对相关信息进行公开。起诉材料已在2010年3月4日进行了寄送。对于汕头工商局答复不满以及其涉嫌泄露举报人信息给被举报人的渎职违法行为,笔者将通过向汕头市人民政府或广东省工商局提起行政复议。

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