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一切从零开始 (江一凡)

胜败不是法律能够决定的,是靠法官的良知决定的……

 
 
 

日志

 
 
关于我

夏楚辉,男,汉族,初中文化,生于1979年8月,广东省揭阳市揭东县人。

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今天的三篇新闻报道  

2010-12-31 17:51:58|  分类: 新闻报道 |  标签: |举报 |字号 订阅

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今天的两篇新闻报道 - 夏楚辉 - 一切从零开始
坐车无优惠 残疾人广州赢“1元官司”

法院判公交公司退回夏楚辉1元车费,其赔礼道歉诉求被驳回

今天的三篇新闻报道 - 夏楚辉 - 一切从零开始

    为了这一元钱,夏楚辉奔波了两年。    (资料图片)

    两年前,二级肢残人士夏楚辉持《残疾人证》在广州搭乘公交,却被司机告知不能享受乘车优惠,双方发生争执。一气之下,他将广州第一巴士有限公司告上法庭。

    这场“一元官司”历时两年,昨日终于有结果。越秀区法院判决广州第一巴士有限公司须退回夏楚辉1元车费,不过夏楚辉要求赔礼道歉的诉讼请求则被驳回。

    今年31岁的揭东人夏楚辉,自小因车祸失去右腿,属二级伤残。2008年11月23日上午,他从海珠客运站乘坐广州第一巴士有限公司的9路公交车前往六二三路站。上车时,他向司机出示了残疾人证,希望能享受乘车优惠,但遭到司机拒绝,双方发生争执。

    优惠被拒,愤而起诉

    夏楚辉称当时已向司机说明,根据《广东省扶助残疾人办法》,优惠乘车是残疾人的权利,不料司机态度粗暴,坚称他不能享受优惠,“还拉拉扯扯地要赶我下车”。为了不影响其他乘客,夏楚辉只好投了2元全额购票。第二日,夏楚辉向广州市工商局提出申诉,要求公交公司退还车费1元并赔礼道歉,也遭到拒绝。

    为这“一元钱”讨个说法,夏楚辉先后向省政府及21个地级市政府申请关于残疾人乘车优惠的信息公开、申请行政复议及起诉广州市工商局等。2009年4月,夏楚辉提起诉讼,要求广州第一巴士有限公司口头赔礼道歉,退回车费1元并赔偿精神损害抚慰金315元。

    对此,第一巴士公司辩称,司机并没无强行拉夏楚辉下车亦无肢体碰撞,同时根据相关政策,除了盲人与重度残疾人乘车免费,其他残疾人是否免费或是半价,尚无具体实施办法,所以夏楚辉应全费乘车。

    50元诉讼费各担一半

    昨日下午,越秀区法院对这桩备受关注的“一元官司”作出判决,认为根据2007年5月1日起施行的《广东省扶助残疾人办法》第18条、2008年7月1日起施行的《广州市残疾人权益保障条例》第38条规定,除盲人和重度(一级)肢残人凭残疾人证免费乘坐城市内公共交通工具外,其他残疾人凭残疾人证可以享受免费或者减半缴费优惠。持有二级残疾人证的夏楚辉,依法可以减半缴费乘车。因此越秀区法院判决广州第一巴士有限公司退回1元车费。

    对于夏楚辉提出赔礼道歉及精神损害抚慰金,由于巴士公司称事发时公交车上并无安装监控录像设备,夏楚辉诉司机行为粗暴缺乏证据支持,被法庭驳回,诉讼费用50元则由第一巴士公司与夏楚辉各承担一半。

    昨日,人在北京的夏楚辉没有到庭,得知判决结果后他在电话中表示“很高兴”。“这两年的努力终于得到了支持,觉得很欣慰。虽然只是一元钱,但却是跨出历史性的一步。”不过由于没有得到公交公司的赔礼道歉,他仍觉得有些失望。

    采写:南都记者龙玉琴 通讯员越法宣

    对话

    为这1元钱,我至少花了1万元

    南方都市报(以下简称南都):对这一判决结果,你觉得自己赢了吗?

    夏楚辉(以下简称夏):判决公交公司返还1元车费给我,算是胜诉了。这一块钱,跨出了历史性的一步,说明我提出的对残疾人乘车优惠政策的观点获得了支持,也维护了残疾人的合法权益。但法院驳回了我要求赔礼道歉的请求,以及要我承担一半的诉讼费,对这一点我是不服气的。当时司机确实有不文明的行为,但他们不提供录像,我当时也没想到要录下来。

    南都:你觉得道歉重要吗?

    夏:非常重要,正是因为受到公交司机的不文明对待,让我感觉非常受辱,为了这一口气才打这个官司。残疾人的合法权益应该得到尊重,我还是希望公交公司能意识到他们的错误,为这个行为道歉。    南都:为了讨个说法,两年多的时间里你应该花了不少精力和金钱吧?

    夏:为了这一元钱,我不断地奔波,至少也花了一万元左右,两年来我申请政府信息公开、行政复议、状告物价局、状告工商局等等。

    南都:你认为这个“一元官司”的意义是什么?

    夏:打了官司,至少政府部门对残疾人乘车优惠政策的落实情况予以了重视,各地都在修改、出台相关落实措施,我觉得为所有残疾人包括我自己扫平了障碍。以前司机会觉得你拿着残疾证坐“霸王车”,态度很冷漠、看不起残疾人,现在都在逐步改变。另一个则是促进了政府部门依法行政,也让我看到了政府对信息公开的肯定和决心。

    南都:这两年来,你觉得在残疾人乘车优惠方面有什么积极的改变吗?

    夏:我觉得政策正在悄悄改变,人们的意识也在变。包括省政府下红头文件要求贯彻落实保障残疾人权益,广州市从今年12月11日起,除一、二级残疾人乘坐市内公共交通工具享受免费优惠外,三级、四级的残疾人乘市内公交、地铁时也实行半价优惠等等,上个月我来广州坐地铁时也免费了。

 

今天的两篇新闻报道 - 夏楚辉 - 一切从零开始
南方日报讯(记者/刘冠南) 残疾人坐公交车,究竟该免费、半价、还是全价?残疾男青年夏楚辉以乘坐公交车被收全价为由,一纸诉状将公交公司告上法庭,索赔一元钱,并要求公交公司道歉。昨日,广州越秀法院对此案作出一审判决———公交公司须赔一元钱,但驳回“道歉”之诉。

  2008年11月23日上午,揭阳男青年夏楚辉从广州海珠客运站登上一辆9路公交车。夏手持一个《残疾人证》,他右腿高位截肢、残疾等级是二级。“残疾人持证可以免费或半价乘公交。”夏楚辉提出乘车优惠,但司机不同意,双方起了争吵。由于司机态度强硬,夏楚辉投入车费全款2元,并索取了车票。

  次日,夏楚辉向广州市工商行政管理局申诉,被拒后,一纸诉状将广州市第一巴士有限公司告上法庭。夏楚辉在诉状里写,“司机当时停车并动手要推我下车。公交公司接到我投诉后,不但不道歉,反而说我曾‘大骂司机’,与事实严重不符。”根据广东省有关残疾人的乘车规定,夏楚辉认为作为弱势群体的残疾人应该受到社会的扶助,自己最低限度也可以享受车票半价。因此请求法院判决对方向自己口头赔礼道歉;退回多收的1元车费并赔偿精神损害抚慰金315元(取“3·15”消费者维权日的意思)。

  对此,公交公司在庭审时辩称,根据相关政策法规,盲人与重度残疾人乘车免费,但对于其他残疾人,是否免费或是半价至今没有具体的实施办法;且相关法规规定的是“可以”,故夏楚辉理应付全费乘车。至于司机态度粗暴和索要精神赔偿,则认为没有证据支持。

  昨天下午,广州越秀法院对此案作出一审宣判。《判决书》认为,夏楚辉要求法院调取事发时公共汽车上的监控录像,以证明司机对其有拉扯和动粗的行为。对此被告表示,该车事发时没有安装监控录像,原告也没有举证。因此,原告要求口头赔礼道歉以及赔偿精神损害抚慰金的诉讼请求,法院不予支持。根据《广东省扶助残疾人办法》等规定,原告这种程度的残疾人可以减半缴费乘车,被告对原告的合法权益造成了损害。判决广州市第一巴士有限公司返还车费1元;驳回原告夏楚辉的其他诉讼请求。本案受理费50元,由原告、被告各负担25元。

  由于夏楚辉身在外地没有到庭,请求法院邮寄判决。记者电话采访了夏楚辉,他表示,自己将考虑上诉的问题。

  法学专家认为,法院的判决在广泛的层面具有典范意义,今后不论户籍,残疾人在我省乘坐公交车,都应当享受对应残疾等级的优惠。公交司机应当热心帮扶。

   ■对话

  我不是刁民

  南方日报:法院既判决公交公司赔一元钱,又不判他们道歉,你怎么看?

  夏楚辉:不判道歉是不对的,根据规定,公共视频应该保存。应该举证责任倒置,由被告举证自己没有过错。被告说自己是爱心企业,他们应该言行相符。

  但至少判赔我一元钱,算是对广大残疾人维权的一个肯定。

  南方日报:有人质疑说你是刁民,你怎么看?

  夏楚辉:我理解,因为也有健全人拿着“残疾证”坐公交车,有人对此很反感。我当时戴着假肢,还有乘客纷纷指责我,说要赶时间。但是,我真的不是刁民。我打官司不是为了讨一元钱或多少赔偿,我想为残疾人争取多一点权益和更多的尊严。

   ■链接

  夏楚辉维权让政府纠错

  2008年11月24日,夏楚辉因本案向广州市工商局申诉,同时向省政府申请信息公开。

  2008年12月底,将事件升级到向广东省政府和广州等21个地级市政府申请公开信息,再到提起15宗行政复议。行政复议官司历时18个月。2010年5月31日,夏楚辉收到广东省人民政府的《行政复议决定书》,确认14个地级市政府超期回复行为违反《政府信息公开条例》。

  2010年6月19日,收到广州市政府信息公开答复,优惠只限广州户籍。

  2010年6月24日,省政府办公厅下发《关于夏楚辉依申请公开行政复议案的情况通报》。

  2010年10月23日,收到省政府作出粤府行复[2010]152号行政复议决定书,撤销广州市政府残疾人公交优惠答复。

今天的三篇新闻报道 - 夏楚辉 - 一切从零开始
巴士公司不必道歉但须还一元
羊城晚报讯 记者杨辉、刘玮宁报道:广东残疾人夏楚辉在广州乘坐公交车时,向司机出示《残疾人证》,欲免费乘车,司机不同意后,夏楚辉被迫投币两元。随后夏楚辉将巴士公司告上法庭。12月30日,越秀法院对案件进行宣判,判决广州市第一巴士有限公司返还车费1元给原告夏楚辉。案件受理费50元由夏楚辉和广州第一巴士公司分担。

  案件回放

  残疾人乘车不免费?

  家住广东省揭东县的夏楚辉,于2006年11月6日从中国残疾人联合会领取了《残疾人证》(号码:粤揭字第200053号),该证注明夏楚辉残疾类别为肢体,残疾等级为二级。

  2008年11月23日11时许,夏楚辉持《残疾人证》在广州市海珠客运站乘坐广州市第一巴士公司所属的9路公交汽车,上车时夏楚辉向该车司机出示《残疾人证》,欲免费乘车,遭到司机拒绝,双方因此发生争论。在司机的坚持下,夏楚辉投币两元乘车,并索要了车票。

  夏楚辉表示当时他请司机报警,司机不同意报警,并把车停下来,还走过来使用暴力对他进行强行拉扯,要驱赶他下车。夏楚辉认为根据《广东省残疾人扶助办法》和《广州市残疾人权益保障条例》规定,盲人和重度(一级)肢残人持残疾人证免费乘坐本市市内公共交通工具,其他残疾人持残疾人证可以免费或者减半缴费乘坐。他作为二级残疾人,至少可以减半费用坐车。

  2008年11月24日,夏楚辉就此事向广州市工商行政管理局12315投诉。由于双方协商处理未果,夏楚辉向越秀法院起诉广州第一巴士公司,要求巴士公司口头道歉,退回一元车费以及精神损害抚慰金315元。

  巴士公司

  夏楚辉乘车应付全费

  广州第一巴士公司表示,夏楚辉陈述的坐车过程及缴纳2元车费属实,但司机没有强行将残疾人夏楚辉拉下车。巴士公司表示夏楚辉不符合免费乘车的规定,要求退还1元依据不足,相关广州政策法规规定,盲人与重度残疾人乘车免费,但对于其他残疾人,是否免费或是半价,至今没有具体的实施办法;且相关法规规定的是“可以”,所以夏楚辉应该付全费乘车。

  广州第一巴士公司认为夏楚辉要求赔偿精神损害抚慰金的法律依据不足,当时夏楚辉和司机争论的是夏应否缴费乘车,不存在伤害到原告人格尊严的问题,故不同意向夏楚辉赔礼道歉及赔偿精神损害抚慰金。

  法院判决

  巴士公司返还车费一元

  越秀法院表示,本案争议焦点是夏楚辉在广州市能否享有半价乘坐公共汽车的待遇。《广东省扶助残疾人办法》和《广州市残疾人权益保障条例》都规定:盲人和重度(一级)肢残人凭残疾人证免费乘坐城市内公共交通工具;其他残疾人凭残疾人证可以免费或者减半缴费乘坐。即盲人和一级残疾外,其他残疾人凭残疾人证至少可以减半缴费优惠乘坐城市内公共交通工具。夏楚辉是肢体二级残疾的残疾人,在乘坐广州第一巴士公司所属的公共汽车时依规定出示了有效的残疾人证,依法可以减半缴费乘车,广州第一巴士公司应退回1元车费。

  关于广州第一巴士公司应否向夏楚辉口头赔礼道歉以及赔偿精神损害抚慰金的问题,由于夏楚辉没有提供乘车过程中司机对其实施粗暴行为并造成损害后果的证据,越秀法院不支持夏楚辉要求巴士公司口头赔礼道歉以及赔偿精神损害抚慰金的诉讼请求。

  最后,越秀法院宣判:广州市第一巴士有限公司在本判决发生法律效力之日起3日内返还车费一元给原告夏楚辉。驳回原告夏楚辉的其他诉讼请求。案件受理费50元由夏楚辉和广州第一巴士公司各分担25元。

  杨辉、刘玮宁

 

 

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